Embolatados, así se encuentran posiblemente recursos del Plan de Alimentación Escolar del municipio de Turbaco y de lo cual ya tiene pleno conocimineto la Contraloría General de la República en un documento que se hizo llegar al organismo de control.
Todo parece indicar que la falta de planeación en el proceso contractual originó una posible colusión entre la alcaldía del municipio de Turbaco y el contratista que conllevaron a la presunta apropiación de recursos del PAE de la vigencia 2020, en cuantía de $142.400.000, utilizando información apócrifa para soportar gastos, no realizados. Además de la Contraloría ya se dio traslado a la Procuraduría General de la Nación y a la Fiscalía General de la Nación, de los resultados obtenidos.
La denuncia asegura que se habrían dando malos manejos a los recursos del programa alimentación escolar ley 715 municipio de Turbaco Bolívar para la vigencia año 2020, representado por Guillermo Torres Cueter, ya que es un contrato por un valor presupuestal de $ 563.000.000 millones de pesos y solo hicieron cuatro entregas de paquetes alimenticios por un valor de $50.000 pesos cada mercado de un total de 849 cupos de las instituciones educativas del municipio de Turbaco.
«El valor de estos mercados entregados suma el cincuenta por ciento del total del contrato. La denuncia es en que se gastaron o invirtieron el resto de los recursos, por qué programar solo cuatro entregas si porla cuantía del contrato se debieron atender más días de entrega. esta información puede ser verificada por los padres de familias de los niños y por los rectores de estas instituciones”, reza el documento.
Se retrasan las entregas
Y seguidamente explica que la alcaldía del municipio de Turbaco-Bolívar, suscribió el contrato del programa de alimentación escolar No. S.A.M.C-001 de 2020, por $ 563.000.000, el día 05 de octubre; después de transcurridas 33 semanas de las 40 establecidas en la Resolución No. 680 de marzo 17 de 2020, emitida por la Gobernación de Bolívar; para el desarrollo del calendario académico con estudiantes; contraviniendo lo establecido en la Resolución 29452 dictada porel Ministerio de Educación Nacional, el día 29 de diciembre de 2017 que en su numeral 4.2. dispone “Contratación del Operador: las Entidades Territoriales que ejecuten los recursos presupuestales deben adelantar oportunamente los procesos de contratación necesarios para garantizar el suministro del complemento alimentario desde el primer día del calendario escolar.
Esta contratación debe adelantarse de acuerdo con las modalidades y el procedimiento establecido por las normas de contratación pública”. La anterior situación se presentó por deficiencias en la planeación de la contratación del Programa de Alimentación Escolar, para los estudiantes de las Instituciones Educativas del municipio de Turbaco-Bolívar y retrasó la entrega de las raciones para preparar en casa.
En la estructuración de costos realizada en los estudios previos, no se detallan los precios y costos que conllevaron a fijar el valor de la canasta alimentaria para preparar en casa en $51.000. El análisis fue realizado con base a minutas de la Resolución 16432 de 2015, derogada por la Resolución 29452 de 2017. Es de anotar que la Resolución 006 de 2020, fue la que autorizó la modalidad de canasta alimentaria para preparar en casa y contiene en el anexo técnico los productos a entregar.
La falta de rigor en el costeo de la canasta alimentaria condujo a la liberación de recursos para la contratación del programa de alimentación escolar, muy por encima de los costos reales y conllevó a la presunta apropiación de los recursos del programa de alimentación escolar en el rubro de logística, mediante la utilización de contratos y soportes de gastos apócrifos en cuantía de $42.400.000.
La disponibilidad presupuestal emitida para la contratación fue la No. 20-00701 de marzo 11 de 2020, por $ 563.000.000. Teniendo en cuenta que el valor de la canasta fue establecido en $51.000, y que se entregarían 3.396 raciones para preparar en casa, el costo de las raciones es $169.800.000. La disponibilidad contaba con un exceso de recursos por $163.920.000.
